+
مثير للإعجاب

قانون هاتش: تعريف وأمثلة على الانتهاكات

قانون هاتش: تعريف وأمثلة على الانتهاكات

قانون هاتش هو قانون اتحادي يقيد النشاط السياسي لموظفي الفرع التنفيذي في الحكومة الفيدرالية ، وحكومة مقاطعة كولومبيا ، وبعض الموظفين الحكوميين والمحليين الذين تدفع رواتبهم جزئياً أو كلياً بأموال فيدرالية.

صدر قانون هاتش في عام 1939 لضمان إدارة البرامج الفيدرالية "بطريقة غير حزبية ، ولحماية الموظفين الفيدراليين من الإكراه السياسي في مكان العمل ، ولضمان تقدم الموظفين الفيدراليين على أساس الجدارة وليس على أساس الانتماء السياسي ،" وفقا لمكتب الولايات المتحدة المستشار الخاص.

أمثلة على الانتهاكات

عند إقرار قانون هاتش ، أكد الكونغرس على ضرورة أن يقتصر نشاط الموظفين الحزبيين على المؤسسات العامة لكي تعمل بشكل عادل وفعال.

رأت المحاكم أن قانون هاتش ليس انتهاكًا غير دستوري لحق الموظفين في التعديل الأول لحرية التعبير لأنه ينص على وجه التحديد على أن الموظفين يحتفظون بالحق في التحدث في الموضوعات السياسية والمرشحين.

جميع الموظفين المدنيين في السلطة التنفيذية للحكومة الفيدرالية ، باستثناء الرئيس ونائب الرئيس ، مشمولون بأحكام قانون هاتش.

لا يجوز لهؤلاء الموظفين:

  • استخدام السلطة الرسمية أو النفوذ للتدخل في الانتخابات
  • التماس أو تثبيط أي نشاط سياسي لأي شخص لديه أعمال قبل وكالته
  • التماس أو تلقي مساهمات سياسية (قد يتم ذلك في بعض المواقف المحدودة عن طريق العمل الفيدرالي أو منظمات الموظفين الأخرى)
  • يكون مرشحا للمناصب العامة في الانتخابات الحزبية
  • الانخراط في النشاط السياسي بينما:
    • في الخدمة
    • في مكتب حكومي
    • يرتدي الزي الرسمي
    • باستخدام سيارة حكومية
  • ارتداء أزرار سياسية حزبية في الخدمة

في حين تم وصف قانون هاتش بأنه قانون "غامض" ، إلا أنه يؤخذ على محمل الجد وينفذ. تم الحكم على وزيرة الصحة والخدمات الإنسانية كاثلين سيبيليوس بانتهاك قانون هاتش في عام 2012 بسبب "ملاحظات حزبية مؤقتة" نيابة عن مرشح سياسي.

انتهك مسؤول آخر في إدارة أوباما ، هو وزير الإسكان والتنمية الحضرية جوليان كاسترو ، قانون هاتش بمنحه مقابلة بينما كان يعمل بصفته الرسمية لمراسل سأل عن مستقبله السياسي.

كيليان كونواي ، مستشارة الرئيس دونالد ترامب ، انتهكت قانون هاتش في "مناسبات متعددة" ، وفقًا لمكتب المستشار الخاص. أجرت كونواي مقابلات صحفية بصفتها مستشارة رئاسية دعت فيها إلى معارضة المرشحين في انتخابات مجلس الشيوخ في ألاباما عام 2017 ضدها.

وأشار مكتب المستشار الخاص إلى أنه حتى بعد أن تم إعلامها بانتهاكها لقانون هاتش ، قامت كونواي في عام 2019 بتجاهل المرشحين الديمقراطيين للرئاسة في المقابلات الإعلامية وعلى وسائل التواصل الاجتماعي ، وأوصى الرئيس بإطلاق النار على كونواي.

ضربات الجزاء

وفقًا لأحكام القانون ، يجب إقالة الموظف الذي ينتهك قانون هاتش من منصبه مع إلغاء جميع الأجور.

ومع ذلك ، إذا توصل مجلس حماية أنظمة Merit Systems بالتصويت بالإجماع إلى أن الانتهاك لا يستدعي الإزالة ، فيجب تعليقها لمدة 30 يومًا على الأقل بدون أجر.

يجب على الموظفين الفيدراليين أن يدركوا أن بعض الأنشطة السياسية قد تكون أيضًا جرائم جنائية بموجب العنوان 18 من قانون الولايات المتحدة.

التاريخ

إن المخاوف المتعلقة بالأنشطة السياسية لموظفي الحكومة تكاد تكون قديمة قدم الجمهورية.

تحت قيادة توماس جيفرسون ، الرئيس الثالث للبلاد ، أصدر رؤساء الإدارات التنفيذية أمراً ينص على أنه بينما هو

"حق أي ضابط (موظف فيدرالي) في إبداء تصويته في الانتخابات كمواطن مؤهل ... من المتوقع ألا يحاول التأثير على أصوات الآخرين أو المشاركة في أعمال الدعاية الانتخابية ، والتي تعتبر كولومبيا وبعض موظفو الولاية والحكومات المحلية. "

في بداية القرن العشرين ، وفقًا لخدمة أبحاث الكونجرس:

"... تفرض قواعد الخدمة المدنية حظراً عاماً على المشاركة الطوعية خارج أوقات العمل في السياسة الحزبية من قبل موظفي نظام الجدارة. وقد حظر الحظر الموظفين من استخدام" سلطتهم أو نفوذهم الرسمي لغرض التدخل في الانتخابات أو التأثير على نتيجة ذلك ". ' تم تدوين هذه القواعد في نهاية المطاف في عام 1939 والمعروفة باسم قانون هاتش. "

في عام 1993 ، خفف الكونغرس الجمهوري قانون هاتش إلى حد كبير للسماح لمعظم الموظفين الفيدراليين بالمشاركة الفعالة في الإدارة الحزبية والحملات السياسية الحزبية في أوقات فراغهم.

يبقى الحظر على النشاط السياسي ساري المفعول عندما يكون هؤلاء الموظفون في الخدمة.